为切实做好法治政府建设工作，有序推进依法行政，创建法治政府，实现法治与民生的和谐发展，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实。现将法治政府建设情况报告如下：

        一、 主要工作完成情况

（一）加强组织保障，完善制度体系

　　一是严格落实党政机关主要负责人推进法治建设第一责任人工作机制。一是成立以主要领导为组长，局属各单位、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，负责全局法治建设工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实做到把法治建设同业务工作同部署、同推进、同督促，把法治建设工作推进情况作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩挂钩制度。

　　二是按照市委全面落实加强党内法规制度建设的部署要求，我局成立了党内法规工作领导小组，不断加强党内法规和规范性文件专门工作队伍建设。按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，如有党内规范性文件按照规定及时向市委报送备案，保证法律法规在人社系统的正确贯彻执行。

　　三是在党组中心组理论学习计划中安排习近平总书记关于全面依法治国重要论述内容，组织人社系统全体干部职工集体学习地方法规、规章制度以及人社领域重要法律政策文件，加深对以宪法为中心的法律体系的学习研究，形成局系统全体干部职工学法用法、依法行政的良好氛围。

　　四是健全完善全面依法治市工作制度体系，针对年度依法治市、法治政府建设和普法依法治理工作要点，对相关工作进行了安排部署，局政策法规信息宣传股专人负责法治建设工作的推进，认真报送法治建设工作信息，加强与司法局、人民法院等部门沟通，及时解决法治建设工作存在的问题。 

（二）提高政治站位，强化政治意识

　　一是聚焦优质服务，持续优化营商环境。从“减”字入手，重点解决群众办事跑来跑去的难题，以机构改革、综合柜员制等工作为契机，重新梳理对外服务事项和办事流程，减少审批事项、办事环节，最大限度精简程序、缩短时限、提升效能，实现“一次办好”。依托“互联网+社保”的经办模式，推进城乡居民业务下沉基层政务服务中心网上经办，为参保人员提供全方位线上线下一体化“不见面、马上办”服务工作。

　　二是坚持高精尖缺导向，深入了解企业用工需求。做好人才需求分析，积极招贤引才，多次开展专场招聘活动，为高校、职业院校和企业牵线搭桥，定向培养专业技术人才。

　　三是组织党员干部主动深入社区和企业，持续开展社会保险、劳动就业、人才培养等政策宣传，进一步提高群众对人社政策、法规的知晓度，让企业充分享受政策红利。

（三）坚持多措并举，发挥法宣实效

　　一是以人社业务开展、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境等活动为契机做好普法依法治理工作，通过下基层送政策、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”“金秋行动”等专项活动以及劳动仲裁开庭及调解行为，向服务群众发放宣传资料，并讲解和宣传劳动法律法规，同时积极利用新媒体渠道广泛向社会公众普及人社领域法律法规和政策文件。

　　二是推进政务公开，将政务公开工作纳入局属各单位效能目标管理考核，公布政务公开基本目录，主动接受服务对象和社会各界的监督，提高人力资源和社会保障部门公信力。

　　三是依法分类处理信访诉求。为更好地维护群众合法权益，创造和谐稳定的社会环境，对照权责清单，对信访投诉请求的具体事项、法律依据、时限程序、责任主体等予以明确，为相关业务人员提供了处理不同矛盾和诉求的规范途径，避免将应当通过法定途径解决的诉求导入信访途径，致使部分群众错过法定时效，最终影响其合法权益。

（四）完善依法行政制度体系

　　一是加强规范性文件监督管理。严格落实我局规范性文件制定程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为制定规范性文件的必经程序。坚持规范性文件公开制度。凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理的依据。

　　二是认真落实权责清单制度，积极推行权责清单动态管理制度。结合机构改革结果，对我局行政职权事项进行全面梳理,积极配合上级部门做好权责清单调整工作，并将调整后的权力清单及时挂网，要求各单位、科室坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，严格按照“权力清单”确定的行政职权事项履行职责，积极接受监督。

（五）推进法治建设科学化、民主化、法治化

　　一是做好工伤案件的立案、调查、认定工作。有力保障了受伤职工及时得到救治和经济补偿，维护了企业和职工的合法权益。

　　二是做好行政仲裁调解工作，有力保障劳动者和企业的合法权益。

　　三是做好提案交办工作。健全工作机制，明确责任分工，明确办理要求，按时保质地完成全部提案办理工作，所有提案全部得到委员的满意以上评价。

　　四是建立吸引优秀法治人才的体制机制。365体育网址“绿色通道”引进高层次和急需紧缺人才引进工作自2019年开展以来，我局在市委人才工作领导小组领导下，负责人才引进具体实施工作（引才计划及引才方案由市委组织部负责制定）。

（六）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

　　一是健全制度，规范行政行为。建立了重大决策、过错责任追究、首问责任、建议提案办理、信访工作制度等规章制度，使各项工作有章可循，为全面推进依法行政打下了坚实的基础。

　　二是加强学习培训，全面提升干部职工法律和业务素养。就业务法律法规对各科室进行专题学习辅导，将学法考法情况纳入年度考核。

　　三是落实好 “谁执法谁普法”普法责任制，深入开展以宪法、社会保险法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、劳动保障监察条例、事业单位人事管理条例等法律法规为重点的人力资源社会保障法治宣传教育活动，在局官方微信公众号平台上公布释法案例，积极推进以案释法普法工作。

　　四是加强本局公务员、参公人员和事业单位人员的诚信管理和诚信教育，组织观看诚信教育宣传片，规范日常行为，引导干部职工树立诚信观念，提升诚信意识和遵纪守法意识。

　　二、下一步工作计划

　　一是继续把习近平法治思想作为人社队伍学习的重要内容，通过深刻领会习近平法治思想的精神实质，进一步增强人社队伍法治意识和法治能力，不断深化思想认识、筑牢理论根基，深入推进全面依法治国。自觉把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的十九届历次全会精神结合起来，同实施法治建设规划纲要统一起来，落实到人社工作各方面和全过程，使之成为引领新时代人社工作的理论灯塔和思想旗帜。

　　二是要进一步提高政治站位，压实工作责任，深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，做好改革政策业务培训，充分利用多媒体平台宣传改革政策，扩大政策知晓度，让改革红利真正惠企利企。同时加强事中事后监管，在告知承诺制具体实施过程中，切实履行监管职责，坚决纠正“以批代管”“不批不管”问题，防止出现监管真空。对通过告知承诺获得许可的企业开展全覆盖核查，重点对企业履行承诺情况进行检查。

　　三是要增强法律意识，坚定政治信念，提高工作实效。继续扎实开展工作，勇于开拓创新、探索，形成自觉学法、守法、用法的法治氛围，为实现中华民族伟大复兴、构建和谐社会、和谐单位贡献力量。