365体育网址烟草专卖局现征求对《365体育网址烟草制品零售点合理布局规划》的意见，如有意见请于2019年9月12日前反馈到365体育网址烟草专卖局，逾期不反馈则视为无意见。

　　联系人：柳庆峰 联系方式：0482-8233121；电子邮箱：121665631@qq.com

　　 内蒙古自治区365体育网址烟草专卖局            

　　2019年8月28日                   

　　365体育网址烟草制品零售点合理布局规划

　　（征求意见稿）

　　为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，进一步做好烟草专卖零售许可证管理工作，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖许可证管理办法》的有关规定，结合365体育网址的实际情况，修订《365体育网址烟草制品零售点合理布局规划》。

　　一、烟草制品零售点合理布局规划的标准

　　（一）城区烟草制品零售点间距不低于40米，城郊区段及乡镇本街烟草制品零售点间距不低于30米。（具体区域划分见附件）

　　（二）特定区域内户数的要求

　　1、城区、城郊区段及乡镇的住宅小区内，100户及以下的，可以设立烟草制品零售点2个；100户以上的，每增加100户增设烟草制品零售点1个，且零售点间距不得低于20米。小区内设置的零售点不作为小区外新设零售点合理布局的参照项。

　　2、除乡镇本街外的其他农村区域在现有烟草制品零售点的基础上采取出一进一的办法。

　　新建、新搬迁村屯和没有烟草制品零售点的自然村屯，住户规模在50户及以下的，可以设立烟草制品零售点1个；50户至200户（含200户）的，每增加50户增设烟草制品零售点1个；200户以上的，每增加100户增设烟草制品零售点1个，且零售点间距不得低于30米。

　　3、综合性农贸市场、各类综合（批发）市场、以出租柜台为主要经营方式的大型商场内部，商户规模在50户及以下的，可以设立烟草制品零售点1个；50户以上的，每增加50户增设烟草制品零售点1个，且零售点间距不得低于15米。各类市场内设置的零售点不作为市场外新设零售点合理布局的参照项。

　　4、机场候机厅，汽车站、火车站候车室等流动人口高度密集的场所，内设烟草制品零售点不得超过2个，并且不作为其他烟草制品零售点合理布局的参照项。

　　5、经营面积在1000平方米以上的大中型商场、超市、购物中心；高等院校、部队营区内部等相对封闭以满足停留在设施内特定顾客消费的经营场所；床位在100个以上的宾馆、旅店、公寓、度假村或面积在500平方米以上的饭店、餐饮酒楼、休闲娱乐场所内部以及加油站便利店、纪念馆、展览馆、体育馆，可以设立烟草制品零售点1个。可以不考虑与最近烟草制品零售点的距离要求，并且不作为其他烟草制品零售点合理布局的参照项。

　　6、施工工地工程工期在一年以上，施工人员在100人以上，且工地正门100米距离内无烟草制品零售点的，本着方便购买的原则，在施工期间可以在工地生活区设立烟草制品零售点1个，仅限对内经营，并且不作为其他烟草制品零售点合理布局的参照项。

　　二、烟草制品零售点的禁止性规定

　　（一）经营场所基于安全因素(包括但不限于有毒、有害、易燃易爆、药品安全等)不适宜经营卷烟的；

　　（二）中小学校内部及校门中心点半径直线距离100米（含）以内；

　　（三）对已取得烟草专卖零售许可证的，由于新建中、小学校或原有学校更改校门（含侧门、后门及边门等）导致经营场所出入口与中小学校最近校门（含侧门、后门及边门等）中心点半径直线距离在100米以内区域的，审批机关予以撤回已生效的烟草专卖零售许可证。

　　（四）临时建筑、流动摊点、占道经营商户、流动售货车（棚）、报刊亭、电话亭等。

　　（五）无人超市、自动售货机、游戏机、博彩等自动设备禁止设立烟草制品零售点。

　　（六）利用信息网络渠道经营的。

　　（七）法律法规规章及相关规定不予设置烟草制品零售点的其他情形。

　　三、烟草制品零售点间距测量的标准

　　（一）烟草制品零售点间距是指申办户营业门中心点与距其最近的持证户营业门中心点之间的直线距离。不能以直线距离测量的，应以人们日常行走习惯、符合交通规则的最近通行路线进行测量。

　　（二）位于道路两侧的最近烟草制品零售点，对无隔离带的道路，最近烟草制品零售点距离按照直线距离测量；对封闭、中间有隔离带的道路，最近烟草制品零售点距离按照最近的人行横道绕行距离进行测量。

　　四、附则

　　（一）本规划适用于365体育网址城区、城郊区段及所辖乡镇内烟草制品零售点的设置与管理。

　　（二）本规划自发布之日起30日后施行，2014年7月31日发布的《365体育网址烟草制品零售点合理布局规划》（乌烟专〔2014〕38号）同时废止。

　　（三）本规划由365体育网址烟草专卖局负责解释。