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  • 发布日期:2021年05月10日
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365体育网址办公室关于印发《365体育网址妥善解决建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题实施方案》的通知

市直各相关部门,乌兰浩特经济技术开发区,盟物流园区:

  经市政府同意,现将《365体育网址妥善解决建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  附件:关于妥善解决全市建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题统计表

  2021年5月7日

  365体育网址妥善解决建设工程消防设计

  审查验收历史遗留项目问题实施方案

  为全面防范化解全市建设工程领域重大安全风险,妥善解决建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题,按照《关于妥善解决全区建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题的通知》(内建质〔2020〕34号)要求,结合实际,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法依规和妥善解决相结合,坚持以人民为中心,以问题为导向,以保障群众和企业切身利益为出发点和落脚点,积极稳妥解决全市建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题。

  二、工作原则

  (一)按照《关于妥善解决全区建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题的通知》(内建质〔2020〕34号)要求,1998年9月1日《中华人民共和国消防法》施行前,建设完成且未发生扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的工程项目,由建设单位承担消防设计审查验收责任。

  (二)按照《关于妥善解决城镇国有土地上房屋权属登记等历史遗留问题的指导意见》(内政办发〔2018〕95号)要求,2015年5月1日前开工的城镇规划区内国有土地上的住房(含商住一体政策性住房)项目和购房人较多且用于居住的公寓等项目按照开工时的国家工程建设消防技术标准执行。

  (三)在住建部颁布新的工程建设消防设计审查验收有关技术标准前,建设工程消防设计审查验收工作暂时参照《建设工程消防设计审查规则》(GA1290-2016)《建设工程消防验收评定规则》(GA836-2016)执行,住建部颁布工程建设消防设计审查验收有关技术标准后按照住建部颁布的技术标准执行。

  (四)围绕深化“放管服”改革要求,进一步降低建设工程消防验收备案抽查比例,根据《建设工程监督管理规定》(公安部令第119号),属于备案抽查范围内的建设工程,人员密集场所以及设有人员密集场所的建设工程备案抽查比例为50%,高层民用建设备案抽查比例为30%,其他建设工程备案抽查比例为20%。

  (五)遇到重大疑难问题,按照一事一议方式研究解决。

  三、工作任务

  (一)实施范围。2019年6月30日以前由原消防部门受理但未通过建设工程消防设计审查验收合格的项目及建设单位尚未申请建设工程消防设计审查验收的项目。

  (二)工作目标。力争用1年时间,基本解决全市以及盟级建设工程消防设计审查验收历史遗留问题。

  (三)工作分工。历史遗留项目按照属地管理原则由市住建局负责消防设计审查验收备案工作,乌兰浩特经济技术开发区、市直各相关部门及各镇(园区)、街道办事处、盟物流园区负责统计本部门分管领域或辖区内所有历史遗留项目及盟级本系统历史遗留项目的数量信息。

  市住建局:负责全市所属企事业单位管辖范围内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的汇总整理和消防验收工作;负责易燃易爆气体的充装站、供应站、调压站等分管领域内各企业建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  乌兰浩特经济技术开发区:负责本辖区范围内所有建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市国资委:负责全市各市场及分管领域内各企业建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市工信局:负责乌兰浩特经济技术开发区以外工业、通讯、民爆等分管领域内工业企业建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市交通运输局:负责客运站、公交公司、货站、物流企业等分管领域内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市卫健委:负责各大医疗机构、医院等分管领域内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市商务局:负责全市大型商场、超市等分管领域内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市宗教事务局:负责寺观教堂等分管领域内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市房产局:负责房地产开发项目等分管领域内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市民政局:负责养老机构、社会福利中心等分管领域内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市教育局:负责学校、幼儿园、早教及各类培训机构等分管领域内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市文化旅游体育局:负责体育馆、展览馆、博物馆、图书馆、影剧院等分管领域内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市司法局:负责全市司法所等分管领域内建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  市城投公司:负责分管领域内棚改回迁安置楼建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  盟物流园区:负责辖区范围内所有建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  各镇(园区)、街道办事处:负责辖区范围内民用、商业建筑等建设工程项目消防设计审查验收历史遗留问题的排查统计工作。

  上述主管部门于2021年8月30日前将排查统计信息表(附件)加盖公章后报送至市住建局建设工程消防管理股102室,由市住建局发函督促建设单位办理建设工程消防设计审查验收备案工作。(市住建局联系人:陈谷城,联系电话:8240117)

  四、组织机构

  为妥善解决建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题,经市政府研究,决定成立365体育网址妥善解决建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题领导小组,具体人员如下:

  组  长:王英杰  市委副书记、市长

  副组长:刘  宇  市委常委、副市长

       耿  成  市委常委、市政府党组成员、乌兰浩特经济技术开发区党工委书记、管委会主任

  成  员:杨  华  一职校长、市教育局局长

  刘金波  市政府办公室主任

  王宏宇  市住建局局长

  聂云旭  市委统战部常务副部长、宗教事务局局长

  王海江  市工信局局长

  吕维军  市交通运输局局长

  郭春风  市商务局局长

  董  波  市住建局副局长、房产局局长

  孙迎莲  市卫健委主任

  刘绍革  市民政局局长

  孙福斌  市司法局局长

  郭晓亮  市文化旅游体育局党组书记

  靳庆龙  盟物流园区常务副主任

  王蕴玲  市财政局副局长、国资委主任

  衡永彬  市城投公司总经理

  马新伟  乌兰哈达镇镇长

  吴德全  义勒力特镇镇长

  许  轶  葛根庙镇镇长

  鞠艳卉  太本站镇镇长

  林  浩  斯力很现代农业园区管委会主任

  佟咏梅  兴安街办事处主任

  苏晓东  和平街办事处主任

  裴盈梅  胜利街办事处主任

  刘谢群  都林街办事处主任

  陆鹏程  爱国街办事处主任

  贾  维  铁西街办事处主任

  于晓明  五一街办事处主任

  王俊文  城郊办事处主任

  孙志强  新城街办事处主任

  领导小组办公室设在市住建局,办公室主任由王宏宇兼任,负责日常工作的组织协调。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。解决全市建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题工作涉及面广,问题复杂,各主管部门、各镇(园区)、街道办事处要统一思想,提高认识,强化组织领导,做好统筹协调,主动作为,敢于担当,确保历史遗留项目问题统计和解决工作顺利开展。

  (二)提高工作效能。各主管部门、各镇(园区)、街道办事处要组织专业人员力量,细化责任分工,尽快将部门管辖及辖区内民用建筑和盟级本系统建设工程消防设计审查验收历史遗留项目问题数量统计并汇总,加快解决历史遗留问题。

  (三)落实建设单位首要责任。各主管部门、各镇(园区)街道办事处在统计工作结束后尽快督促建设单位补办审批手续,落实建设单位首要责任,严格执行相关法律法规和技术标准,对发现的各类违法违规行为要依法依规严肃处理。

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