第一条  为强化服务意识，提高服务质量，根据《<365体育网址限时办结制度>等制度的通知》和有关法律、法规和政策的规定，结合政务服务局的工作实际，制定本制度。

第二条  首问负责制度是指对公民、法人或其他组织（以下统称申请人）向服务窗口咨询、申请办理行政许可，其他许可事项和确认登记等行政事项，服务窗口首位责任人必须热情接待，认真办理，负责到底的制度。同时，凡来政务服务局联系公务、反映情况、咨询事项的，在政务服务大厅第一个被其询问的人，即也为首问责任人。

第三条  政务服务大厅各窗口适用本制度。

第四条  窗口负责人对本窗口实施首问负责制度负总责。

窗口接待申请人的首位工作人员为首问责任人。窗口负责人也可以指定相应的工作人员为首问责任人。

第五条  首问责任人实行亮牌服务，对申请人必须热情接待、文明礼貌、周到服务。窗口其他工作人员对申请人也要热情礼貌，主动为其指引窗口或告知联系方式，不得推诿、拒绝。

第六条 首问责任人履行以下职责：

（一）接待前来咨询、申请办理事项的申请人；

（二）承办者按规定对该办的事项，必须立即办理，不拖、不推、不等、更不许故意刁难；对不能办的事项，应宣传有关法律、政策和规定，说明原因；对资料不齐暂予缓办的事项，应说明缓办理由。应当一次性告知其所需要的全部材料，并给予指导帮助。

（三）受理属于窗口办理的事项，根据部门领导授权当场办理；

（四）协调和督促本部门办理事项，对可能超时办结的向部门负责人报告；

（五）对不属于本窗口职责的事项，也必须指引到有关窗口或者明确告知所找单位的详细处所；

（六）将本窗口办理事项的结果通知或者送达申请人。

第七条  申请人认为窗口及其工作人员违反首问负责制度规定的，有权向政务服务中心效能督查办公室投诉。

第八条  本制度由政务服务局负责解释，自印发之日起试行。